İsviçre Federal Parlamento gündemi

Sibel Arslan

Federal Parlamento Milletvekili, Yeşiller (BastA!)

Yasama Döneminin Önemli Faaliyetleri

HaberPodium için kalame aldığım bu yazımda sizlerle, Federal Parlamento’nun Sonbahar 2017 Yasama Dönemi`ne ilişkin gözlem ve değerlendirmelerimi paylaşmak istiyorum.

Hükümet üyesinin seçilmesi

İsviçre’de, sonbahar yasama dönemine damgasını vuran en önemli gelişme, Federal Hükümet’in üyelerinden birinin (Bundesrat) seçilmesiydi. Ignazio Cassis tahminleri haklı çıkararak ikinci turda Hükümet üyeliğine seçildi ve Dişişleri Bakanlığı koltuğuna oturdu. Sol partiler onun yerine, hiç kuşkusuz Isabelle Moret’in ya da Pierre Maudet`in seçilmesini istiyorlardı. Ancak Ignazio Cassis`in seçimini engellemek için ciddi bir çabanın gösterildiğini söyleyemeyiz. Yeşiller çoğunlukla adaylardan Isabelle Moret`i desteklediler ve bu eğilimleriyle ülke dillerinin Bundesrat`taki dengesinden çok, cinsiyet dengesine ağırlık verdiklerini gösterdiler. Bununla birlikte Isabelle Moret`in diğer adaylara göre sosyal meselelerin çözümüne daha fazla yoğunlaşması ve Meclis kürsüsünden yaptığı ikna düzeyi hayli yüksek konuşma da Yeşiller`in ona verdiği destekte belirleyiciydi. Buna karşılık Sosyal Demokrat Parti (SP) çoğunlukla ikinci turda 90 oy alan Pierre Maudet`i destekledi. Ignazio Cassis`in seçilmesiyle birlikte yaklaşık yirmi yıldan sonra yeniden, Kanton Tessin`den bir Hükümet üyemiz oldu. Bu seçimin sonuçlarından biri de, Hükümet içindeki adaletsiz cinsiyet dağılımının bir sonraki seçime kadar devam edecek olması oldu.

 RASA İnisiyatifi

Yasama döneminin ikinci önemli faaliyeti RASA (Raus aus der Sackgasse) İnisiyatifi ile ilgiliydi. İnisiyatifçiler bu inisiyatifi geri çekmedikleri için, Ulusal Parlamento`nun seçmenlere sunacağı referandum tavsiyesinin karara bağlanması gerekiyordu. Çoğunluğun, inisiyatifin direkt reddedilmesini ve karşı öneri hazırlanmamasını içeren teklifinin karşısında, Yeşiller karşı bir öneri teklifi sundular. Yeşiller adına öneri teklifini sunan Balthasar Glättli, Federal Anayasa`da AB ile yapılan ikili anlaşmalar sürecinin destekleyici önlemlerle birlikte yer alması gerektiğini belirtti. Ancak uzun tartışmaların sonucunda, Federal Parlamento RASA-İnisiyatifi`ne karşı öneri sunulmamasına ve seçmenlere bu inisiyatifin reddedilmesi çağrısının yapılmasına karar verildi.

Fair-Food- İnisiyatifi

Yeşiller`in Fair-Food- İnisiyatifi hala Federal Parlamento`da tartışılıyor. Federal Hükümet de Yeşiller gibi gıda maddelerinin sağlıklı, çevre dostu ve adil bir şekilde üretilmesi talebini haklı buluyor. Buna rağmen bu inisiyatifi onaylamıyor ve karşı öneri olmaksızın bu önerinin reddedilmesini tavsiye ediyor. Maalesef Federal Parlamento da Federal Hükümet’in bu mesajını takip ediyor. Sosyal Demokrat Parti (SP)`nin tamamı da Yeşillerin bu inisiyatifini desteklemiyor. Bazıları, bu inisiyatifi desteklememelerini, inisiyatif metninin tarımsal ithalatta çok yüksek kriterleri talep etmesiyle ve bunun da Dünya Ticaret Örgütü (WTO)`nun kurallarını ihlal etmesiyle gerekçelendiriyor. Tüketiciyi koruma örgütlerinin sözcüleri ise bunu gıda maddelerinin fiyatlarının yükselmesine neden olacağı türü bir söylemle gerekçelendiriyorlar. Bu tartışmalar esnasında ben de şu temel soruyu yönelttim: “Gıda maddeleri politikamızın gerçek bir ekonomi özgürlüğüyle idare edilmesini mi istiyoruz, yoksa ekonomiye kendi içinde serbest piyasanın işletilebileceği bir yön mü vermek istiyoruz? Büyük çaplı, adil olmayan ve sağlıksız hayvan yetiştiriciliğinden üretilen etin, klorlu tavukların ve düşük ücretlerle toplatılan sebzelerin ithali kimin çıkarına? Kaynak sularının kullanılan tarım ilaçlarıyla zehirlenmesi kimin yararına?  Tabii ki ne tüketicilerin ne doğanın ne de toplumun yararına. Çok açıktır ki, gıda maddeleri ticaretinin küresel rekabetine müdahale etmeden etkili ve sağlıklı bir gıda politikası yaratmaya teşebbüs edilemez.”

Billag`a Hayır İnisiyatifi

Radyo ve Televizyon harçlarının kaldırılmasını öneren Billag`a Hayır İnisiyatifi Federal Parlamento tarafından büyük bir çoğunlukla reddedildi. SVP, televizyon ve radyo harçlarının yarıya indirilmesini talep eden bir karşı öneri sunmayı denedi. Çok açıktır ki, bu harçların yarıya indirilmesi kamusal radyo ve televizyonların (ve bölgesel yayınların da) varlığını tehlikeye atacaktır. Bu karşı öneri de büyük bir oy çokluğuyla reddedildi.

 Gensorularıma Verilen Cevaplar

Racial Profiling (Irksal Profil Oluşturma)

Federal Hükümet’e, yaz çalışma döneminde bu konuya ilişkin bir soru önergesi sundum. Cevap tam bir skandal. İsviçre’de neredeyse her koyu ten rengine sahip insan, polis tarafından tekrar tekrar durdurulma ve kontrol edilme deneyimine sahip. Birleşmiş Milletler`in İnsan Hakları Komisyonu 4. Ülkeler Raporu ile, bu durumu İsviçre`nin Racial Profiling`e karşı yeterli girişimde bulunmamasıyla eleştiriyor. Buna rağmen Federal Hükümet, anlaşılmaz bir şekilde, yetkili federal ve kantonal kurumların ten renginden kaynaklı meşru olmayan kontrollerin önlenmesi adına, yeterli girişimlerde bulunduğu görüşünde. “Polislerin ve sınır görevlilerinin ayrımcı tavırlarının kurumsal bir uygulama olup olmadığı” konusundaki soruma Federal Hükümet`in verdiği cevap kelimesi kelimesine şöyle: “Kontroller resmi arama ilanlarına, riziko analizlerine ve görevlilerin deneyimlerine dayanıyor.“

Kontroller konusundaki bu gensorumda Hükümet’e, bu kontrollerin yapıldığı yer, zaman, neden ve sonuçlar konusunda yazılı bir belgelendirme sistemi de önerdim. Bu sistemle yapılan kontrolün haklı ve kanuna uygun olup olmadığı ispat edilebilir. Federal Hükümet bu önerimi, çok bürokratik olduğu ve haksız bir güvensizliğe dayandığı gerekçesiyle reddetti. Kendiliğinden anlaşılabileceği gibi, verilen bu cevaptan memnun değilim.

Yeni Önergelerim

Kalifiye Elemanların eksikliği nedeniyle yabancı diplomaların tanınması için yeni bir soru önergesi daha sundum. Ayrıca yine bir soru önergesiyle Federal Hükümet`in Almanya`daki yasayı model alan bir Siber-Risk Yasası hazırlığında olup olmadığını, eğer böyle bir yasa hazırlığı içindeyse; bu yasanın çıkarılması için nasıl bir takvimlerinin olduğunu ve bu yasa formüle edilirken vatandaşların hangi yasal haklarının göz önünde bulundurulacağını öğrenmek istiyorum.

Göçmenler İçin Parlamento Grubu

Parlamento Grupları lobi organizasyonlarından biridir. Bu gruplarda yer alanlar, çoğunlukla konuyla ilgili olan ve grup içinde yapılan enformel çalışmaları daha sonradan kendi parti gruplarına taşıyan Federal Parlamento ve Senato üyeleridir.

Ben ilk olarak bir Second@s Parlamento Grubu kurmak istiyordum. Ancak kısa süre içinde fark ettim ki, yaklaşık 200 Parlamento grubu var ve Parlamento üyeleri bütün etkinliklere katılamıyorlar. Kaldı ki göçmenler için, içinde Second@s’ın da yer alabileceği bir Parlamento grubu vardı. Haziran çalışma döneminden bu yana, grubun eş başkanları Cesla Amarelle ve Kurt Fluri ile uyum içinde, bu grubun başkanlığı içinde yer alıyorum. Cesla Amarelle, Kanton Waat`ın Kantonal Hükümeti’ne seçildiği için Federal Parlamento’dan ayrıldı. Şu anda bu grubu Federal Parlamento Milletvekili Kurt Fluri ile birlikte yönetiyorum. Rita Schiavi, teşekkürü hak eden bir biçimde grubun sekreterliğini üstlendi. UNİA sendikası ise, grup için kullanılan yerin kirasının masraflarını karşılamaya hazır olduğunu bildirdi.

Projekt Papyrus aus Genf

Haziran çalışma dönemi içinde, Sans-Papier`lere (Kağıtsızlar) statü kazandırmayı hedefleyen ve hayli bir ilgi gören Operation Papyrus (Cenevre’den) isimli projeyi tanıtım amaçlı parlamenterler için bir toplantı organize ettik. Cenevre örneğindeki gibi aynı hareket tarzını öngören bir önerge, Basel-Stadt`da Grosser Rat tarafından da kabul edildi.

Daha sonraki çalışmalara dair planlamamız

Göçmenler İçin Parlamento Grubu sonbahar çalışma döneminin ilk haftasında toplanarak, Staatssekretariat für Migration (Federal Göçmenlik Dairesi)`ın, göçmenlerin mesleki entegrasyonu çerçevesinde planlanan çalışmalara ilişkin bir raporunu  dinledi. Kış çalışma döneminde ise, bu konuya ilişkin bir etkinlik düzenleme kararı alındı. Bu etkinlik 28 Kasım 2017 tarihinde yapılacak. Kış çalışma döneminde, bir de Second@s Grubu ile, bana göçmen politikasıyla ilgili konularda danışmanlık yapan bir grubu bir araya getireceğimiz bir buluşma organize edeceğiz.

Bir sonraki yazıya kadar saygı ve selamlarımla.