E-Kimlik Yasası (E-ID-Gesetz)
İsviçreli seçmenler bugün, Elektronik Kimlik Doğrulama ve Diğer Elektronik Kimlik Kanıtları hakkındaki Federal Yasa’yı (E-Kimlik Yasası) oyladılar.
Oylama sorusu; “20 Aralık 2024 tarihli Elektronik Kimlik Doğrulama ve Diğer Elektronik Kanıtlar Hakkında Federal Yasa’yı (E-Kimlik Yasası, BGEID) kabul ediyor musunuz?“ şeklindeydi.
Oylama sonucuna göre halk %50.4 oranında Evet oyu kullandı.
Federal Hükümet ile Federal Meclis’in bu oylama için tavsiyeleri “Evet“ yönündeydi.
Yasa ile E-Kimlik, dijital bir kimlik kartı işlevi görecekken, devlet E-Kimliği’nin temelini oluşturacak. Kullanıcılar, internet üzerinden yetkililere ve şirketlere kendilerini tanıtmak için bu düzenlemeden faydalanabilecekler. Örneğin E-Kimlik, elektronik ehliyet başvurusu veya yaş sınırlaması olan bir ürün satın alırken yaş kanıtı için kullanılabilecek.
Kullanımı gönüllülük esasına dayanacak olan E-Kimlik uygulması ücretsiz sunulacak.
Yeni yasa, Federal Hükümetin E-Kimlik’i vereceğini ve gerekli teknik altyapıyı oluşturağı şartını koşuyor. Bununla, gizliliğin ve veri güvenliğinin mümkün olan en iyi şekilde korunmasının sağlanması amaçlanıyor.
Yetkililer ve şirketler, ikametgah onayı veya üyelik kartı gibi hizmetler sunmak için devlet altyapısını kullanabilecekler.
Oylama için “Evet” tavsiyesinde bulunan Federal Hükümet ile Meclis, bireylerin kendilerini elektronik olarak kolayca ve güvenli bir şekilde tanımlayabilmelerini istiyor. Yeni yasa, devlet tarafından işletilen bir elektronik kimlik doğrulama sisteminin temelini oluşturacak. Bu nedenle E-Kimlik, İsviçre’nin dijitalleşmeye ayak uydurması açından önemli görülüyor.
Seçmenler, 2021’de E-Kimlik‘in getirilmesini, öncelikle özel şirketler tarafından verilecek olması nedeniyle reddetmişlerdi.
Referandum Komitesi ne diyordu?
Referandum komitesi, E-Kimlik düzenlemesini güvenli olmadığı ve gizliliği yeterince korumadığı gerekçesiyle reddediyordu. Komite düzenlemenin büyük miktarda hassas veri üreteceğini ve bunun ise kötüye kullanıma yol açabileceğini savunuyordu. Komite bunlara ek olarak, E-kimlik kullanımının gönüllülük esasına dayanmayacağından da endişe duyuyor.
İkinci mülklere uygulanan emlak vergileri (Liegenschaftssteuern auf Zweitliegenschaften)
İsviçreli seçmenlerin oyladığı ikinci konu ikinci mülklere uygulanan kanton emlak vergileri ile ilgiliydi.
Oylama sorusu;“İkinci konutlar için kanton emlak vergilerine ilişkin 20 Aralık 2024 tarihli federal kararnameyi kabul ediyor musunuz?“ şeklindeydi.
Halk bu oylamada %58 oranında “Evet“ oyu kullandı.
Federal Hükümet ile Federal Meclis’in önerileri “Evet” denilmesi yönündeydi.
Öneriye göre, bir mülke sahip olan ve onu şahsen kullanan herkes, kira bedelini gelir olarak vergilendirmek zorunda. Buna karşılık, borç faizleri ve bakım masrafları gelirden düşürülebilir.
Federal Meclis daha önce, kira bedelinin vergilendirilmesini kaldıran ve indirim seçeneklerini kısıtlayan bir yasa değişikliği yapmıştı. Bu değişiklik, hem birincil hem de ikincil mülkler için geçerliydi. Buna ek olarak kantonların, öncelikle mal sahibi tarafından kullanılan ikincil mülkler için özel bir emlak vergisi getirmelerine olanak tanıyan bir anayasa değişikliği de kabul edilmişti. Meclis’te yapılan bu Anayasal değişikliklerin halk ve kantonlar tarafından da onaylanması gerekiyordu.
Tahmini kira bedeli vergisinin kaldırılması yasal olarak anayasa değişikliğiyle bağlantılı olduğ için, oylama tüm reform icin belirleyici olacak.
Reform; ev sahiplerinin vergi yükü ile, Federal Hükümet’in, kantonların ve belediyelerin gelirlerini de etkileyecek. Gelirde bir azalma mı yoksa artış mı olacağı büyük ölçüde ipotek faiz oranlarının seviyesine bağl olacak.
İkinci konutlar için ise, kantonların özel emlak vergisini uygulayıp uygulamayacaklarına ve nasıl uygulayacaklarına da bağlı olacak. Özellikle turizm geliri yüksek olan kantonların, ikinci konutlardan elde edilen gelirlerdeki olası eksiklikleri telafi etmeleri gerekebilir.
Buna göre, kira bedeli vergisinin kaldırılması vergi sistemini basitleştirirken özel borçlanma teşviklerini de azaltıyor. Özel emlak vergisi, etkilenen kantonların ikinci konutlardan elde ettikleri vergi gelirlerini güvence altına almalarını sağlacak.
Karşıtlar ne diyordu?
Federal Meclis’teki azınlık bir grup bu reformu reddediyordu. Bu kesim, esas olarak ev sahiplerine fayda sağladığı ve devletin gelirinin azalmasına yol açabileceği için, kira bedeli üzerinden vergilendirmenin devam etmesini istiyordu. Diğer bir söylem ise, ikinci konutlar için vergilendirmenin devam etmesi yönündeydi.
