E-Kimlik Yasası (E-ID-Gesetz)
İsviçreli seçmenler 28 Eylül 2025’te, Elektronik Kimlik Doğrulama ve Diğer Elektronik Kimlik Kanıtları hakkındaki Federal Yasa’yı (E-Kimlik Yasası) oylayacaklar.
Oylama sorusu: “20 Aralık 2024 tarihli Elektronik Kimlik Doğrulama ve Diğer Elektronik Kanıtlar Hakkında Federal Yasa’yı (E-Kimlik Yasası, BGEID) kabul ediyor musunuz?“
Detaylar
Yasa ile E-Kimlik, dijital bir kimlik kartı işlevi görecekken, devlet E-Kimliği’nin temelini oluşturacak.
Kullanıcılar, internet üzerinden yetkililere ve şirketlere kendilerini tanıtmak için bu düzenlemeden faydalanabilecekler. Örneğin E-Kimlik, elektronik ehliyet başvurusu veya yaş sınırlaması olan bir ürün satın alırken yaş kanıtı için kullanılabilecek.
Kullanımı gönüllülük esasına dayanacak olan E-Kimlik uygulması ücretsiz sunulacak.
Yeni yasa, Federal Hükümetin E-Kimlik’i vereceğini ve gerekli teknik altyapıyı oluşturağı şartını koşuyor. Bununla, gizliliğin ve veri güvenliğinin mümkün olan en iyi şekilde korunmasının sağlanması amaçlanıyor.
Yetkililer ve şirketler, ikametgah onayı veya üyelik kartı gibi hizmetler sunmak için devlet altyapısını kullanabilecekler.
Seçmenler, 2021’de E-Kimlik‘in getirilmesini, öncelikle özel şirketler tarafından verilecek olması nedeniyle reddetmişlerdi.
Federal Hükümet ile Federal Meclis’in Tavsiyesi
Oylama için “Evet” tavsiyesinde bulunan Federal Hükümet ile Meclis, bireylerin kendilerini elektronik olarak kolayca ve güvenli bir şekilde tanımlayabilmelerini istiyor. Yeni yasa, devlet tarafından işletilen bir elektronik kimlik doğrulama sisteminin temelini oluşturacak. Bu nedenle E-Kimlik, İsviçre’nin dijitalleşmeye ayak uydurması açından önemli görülüyor.
Referandum Komitesi ne diyor?
Referandum komitesi, E-Kimlik düzenlemesini güvenli olmadığı ve gizliliği yeterince korumadığı gerekçesiyle reddediyor. Komite düzenlemenin büyük miktarda hassas veri üreteceğini ve bunun ise kötüye kullanıma yol açabileceğini savunuyor.
Komite bunlara ek olarak, E-kimlik kullanımının gönüllülük esasına dayanmayacağından da endişe duyuyor.
İkinci mülklere uygulanan emlak vergileri (Liegenschaftssteuern auf Zweitliegenschaften)
İsviçreli seçmenler, 28 Eylül 2025’te ikinci mülklere uygulanan kanton emlak vergileri üzerinde de oylama yapacaklar.
Oylama sorusu: “İkinci konutlar için kanton emlak vergilerine ilişkin 20 Aralık 2024 tarihli federal kararnameyi kabul ediyor musunuz?“
Detaylar
Öneriye göre, bir mülke sahip olan ve onu şahsen kullanan herkes, kira bedelini gelir olarak vergilendirmek zorunda. Buna karşılık, borç faizleri ve bakım masrafları gelirden düşülebilir.
Federal Meclis daha önce, kira bedelinin vergilendirilmesini kaldıran ve indirim seçeneklerini kısıtlayan bir yasa değişikliği yapmıştı. Bu değişiklik, hem birincil hem de ikincil mülkler için geçerliydi. Buna ek olarak kantonların, öncelikle mal sahibi tarafından kullanılan ikincil mülkler için özel bir emlak vergisi getirmelerine olanak tanıyan bir anayasa değişikliği de kabul edilmişti.
Meclis’te yapılan bu Anayasal değişikliklerin halk ve kantonlar tarafından da onaylanması gerekiyor.
Tahmini kira bedeli vergisinin kaldırılması yasal olarak anayasa değişikliğiyle bağlantılı olduğ için, oylama tüm reform icin belirleyici olacak.
Özel emlak vergisinin reddedilmesi durumunda tahmini kira bedeli vergilendirmesi devam edecek.
Reform; ev sahiplerinin vergi yükü ile, Federal Hükümet’in, kantonların ve belediyelerin gelirlerini de etkileyecek. Gelirde bir azalma mı yoksa artış mı olacağı büyük ölçüde ipotek faiz oranlarının seviyesine bağl olacak.
İkinci konutlar için ise, kantonların özel emlak vergisini uygulayıp uygulamayacaklarına ve nasıl uygulayacaklarına da bağlı olacak. Özellikle turizm geliri yüksek olan kantonların, ikinci konutlardan elde edilen gelirlerdeki olası eksiklikleri telafi etmeleri gerekebilir.
Federal Hükümet ile Federal Meclis’in Önerisi
Federal Hükümet ile Federal Meclis’in önerileri “Evet” denilmesi yönünde.
Buna göre, kira bedeli vergisinin kaldırılması vergi sistemini basitleştirirken özel borçlanma teşviklerini de azaltıyor. Özel emlak vergisi, etkilenen kantonların ikinci konutlardan elde ettikleri vergi gelirlerini güvence altına almalarını sağlacak.
Karşıtlar ne diyor?
Federal Meclis’teki azınlık bir grup bu reformu reddediyor. Bu kesim, esas olarak ev sahiplerine fayda sağladığı ve devletin gelirinin azalmasına yol açabileceği için, kira bedeli üzerinden vergilendirmenin devam etmesini istiyor. Diğer bir söylem ise, ikinci konutlar için vergilendirmenin devam etmesi.
